在距离于都县城十几公里的群山之间，机器的轰鸣声穿透岩层，沉寂的矿山资源重焕生机；赣州经开区一处以物抵债的老旧仓库和厂房重新挂起了招牌；总部经济区东、西座写字楼灯光越来越密。土地矿山、债权股权、高层楼宇……这些散落赣鄱大地的资源，构成了赣州发投集团本部总值近700亿元的家底。唤醒它们，考量的不仅仅是决心，更是经营资产决策的能力。

　　盘活存量资产、赋能高质量发展，是国家政策导向，也是地方国企转型攻坚的关键抓手。2022年5月，国务院办公厅印发《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》，明确提出“有效盘活存量资产，形成存量资产和新增投资的良性循环”。赣州市委、市政府及市国资委多次部署推进市属国企闲置资产盘活利用改革，要求“把沉睡的资源变成活跃的资本”。

　　赣州发投集团把资产盘活作为国企“三化”转型的头号任务，走出了一条“资源变资产、资产生资金、资金育产业”的改革路径。

　　“资源变资产”唤醒“沉睡”宝藏

　　初冬时节，赣南大地依旧绿意盎然。于都华硕坳脑萤石矿的巷道正在一米一米向前延伸。“进风管缆井已经完工，斜坡道、回风井、中段运输平巷正在同步推进。”施工现场，项目负责人指着远处作业的井架说，“明年年底，这里就能试生产了。”

　　这座沉睡长达11年的矿山，如今终于苏醒了。

　　萤石被誉为“第二稀土”，是赣州继稀土、钨之后的第三大战略性矿产资源，资源储量居全国前列。但宝藏并非天然等于财富。

　　2022年5月划入赣州发投集团前，赣州华硕两座矿山建设运营进展缓慢。于都华硕坳脑萤石矿虽是全国单一型萤石储量第七、全省萤石已办采矿权证储量第一的萤石矿，却始终“抱着金碗没饭吃”。

　　“中间有7年时间，项目基本处于停滞状态。”华硕矿业相关负责人回忆，“有时派人专程去现场看看，就是确认矿还在那里。”

　　转机发生在2023年底。赣州发投集团积极对接另一股东按照评估价完成公开竞拍，实现赣州华硕100%控股。一举化解困扰多年的股东出资、股东借款难题。

　　当年收购，当年开工。2024年11月20日，于都华硕坳脑萤石矿年产39万吨矿建及排子脑探矿项目正式开工。项目总投资约5.3亿元，预计2027年底试生产，达产后可望年产值超6亿元，利润超2亿元，上缴税收1亿元以上。与此同时，兴国江背萤石矿将于今年底试生产，投产后每年可新增营收约1.2亿元。

　　作为赣州唯一战略性矿产资源整合平台，赣州发投集团围绕“矿权、矿企、矿石、矿业”四位一体全链条发力。2022年以来新增矿权11宗，控股矿权7宗，参股矿权4宗，其中萤石矿权6宗、钨矿权2宗、铅锌矿权2宗、锂矿权1宗。在市委、市政府的高度重视和精心指导下，赣州矿业集团于今年9月正式组建，旗下6座矿山中已有5座实现建设或开采，推动赣州从矿业大市迈向矿业强市。

　　地下的宝藏“醒了”，地上存量资产也在逐一被“唤醒”，让每宗资产都有名有份，一批长期无法办证的历史遗留难题实行一事一议，正逐个“啃下”：总部经济区东座写字楼消防改造基本完工，人民巷住宅、深圳住宅产权证有序办理，拿下三宗矿业权确权；土地资源分类盘活，大余污染地块打通融资渠道，一宗宗、一件件切实推动历史包袱转化为优质资产。

　　“资产生资金”让金融活水浇灌实业

　　资产唤醒只是起点，账面资产再丰厚终究只是静态数字。唯有让资产流动起来、持续产生收益，才算真正盘活。赣州发投集团思路清晰：先培育资产稳定现金流，再依托现金流与信用积淀，打造资本市场认可的硬通货，借力资本市场活水反哺实体产业。

　　在赣州经开区，那处12000平方米的老旧仓库与宿舍楼，一度无人问津，发投集团通过改造升级、业态招引、配套提质让老旧资产重获新生。2024年，加工车间、冷库租给窗帘加工企业；2025年，宿舍楼变身精品酒店。“只要找准运营路径、用好公开招引渠道，大宗老旧资产也能被重新激活。”集团物管部相关工作人员介绍。

　　这一盘活思路同样用在了总部经济区。针对租户普遍反映的“停车难、充电难”问题，在写字楼西座北侧增设13个停车位、8块引导标识和16座充电桩，并在车流高峰时段安排专人疏导值守，全方位优化营商配套环境。随着配套服务持续完善，楼宇资产价值充分释放，目前东西两座精装写字楼出租率达90%以上，入驻企业超50家，持续创造稳定可观的租金收益。

　　这些租金收益构成稳定现金流，叠加类金融板块打造的底层资产，共同构筑起资本市场可评估、可采信的优质信用基础。

　　2025年9月，赣州发投集团改组分设的赣州产投集团在已具备东方金诚AAA评级的基础上，增获中诚信AAA主体信用评级，成为江西省首家“双AAA”产投集团。至此，赣州发投集团形成了母子公司“双AAA”信用矩阵，融资议价能力显著增强。

　　面对当前针对地方国企融资监管持续趋严、信贷资金投放不断收紧的市场挑战，赣州发投集团主动创新融资模式，推进存量资产盘活与价值转化，依托优质债权资产发力债券市场融资，重点攻坚资产证券化（ABS）业务，成功实现“双产品、双交易所”发行落地，累计获批ABS发行额度32.86亿元，完成4项产品发行共计16.36亿元，创下多项省内、市内发行纪录。

　　“信用评级是市场的信任票，融资成本是发展的晴雨表。”赣州发投集团党委副书记、总经理梁敏辉表示，我们通过持续优化资产结构、提升信用等级，将静态的信用和资产转化为流动的金融活水，再浇灌实体经济和优质项目，切实打通“资源变资产、资产生资金”的转化闭环，有效降低国企运营成本，全面提升国有资本运营效能。

　　金融“活水”最终灌溉实业田。集团依托各类创新金融工具，旗下类金融板块多点发力，融资租赁公司聚焦优质水电、电子信息等领域累计投放29.13亿元，有力赋能产业转型升级；保理公司聚焦南康家具、赣南脐橙本土特色产业，累计为本土特色产业提供资金支持近1.1亿元，助力特色产业延链补链强链；小贷周转金迭代升级政府应急周转金业务模式“厦门模式”“融担模式”，实现市内主流银行全覆盖，累计投放14.1亿元，为中小微企业节省过桥融资成本1880万元。

　　“资金育产业”用资本撬动产业升级

　　资本赋能不止于盘活存量，更在于培育增量、赋能产业。

　　今年9月，物联网无线通信模组领先企业在赣基地正式投产，这家上市公司原本募投申报项目已与省外多地进行了深度谈判。

　　赣州发投集团及时抓住了这次扩产定增机遇，牵头联动章贡区等三县区，在企业高管战略碰头会期间发出考察邀请。

　　“来赣州看看。”一句话，改变了产业布局的版图。

　　2025年12月，集团联合章贡区促成该企业落地赣州。今年3月，该企业董事会审议通过增加赣州基地为募投项目实施主体、增加赣州为实施地点，实施项目为5G模组项目、AI算力项目。

　　产业基金矩阵，是集团以资本赋能产业、以投资撬动升级的核心抓手。

　　赣州发投集团立足服务省、市发展战略，搭建形成覆盖产业全域、贯穿企业发展全周期的“1+6+N”产业基金架构：1支市级现代产业引导基金，6支母基金，衍生若干子基金，规模居全省设区市首位。从明股实债到真股实投，从全额跟投到部分领投。基金的网络不仅仅是服务于全市“7510”产业体系，更让赣州的产业地图与资本地图越走越近。

　　目标规模50亿元的赣深产业母基金对标粤港澳大湾区，直投国家战略性科技企业“深圳新凯来”及“珠海基石”2个项目，3亿元规模子基金深业云从人工智能已落地经开区；在50亿元的市现代产业引导基金下，推动全省首支人形机器人专项基金落地，战略领投深圳众擎机器人，布局省内机器人产业赛道；省内首支5亿元种子基金落地，与人才基金协力共同专注硬科技孵化。基金矩阵覆盖企业从种子期到成熟期全生命周期。

　　如今，该集团通过定增、定向可转债、司法拍卖等八大投资策略，累计投资上市公司20家，其中10家完成部分或全部退出，收获投资收益超10亿元。所投项目累计新增产值超400亿元，贡献税收18亿元。好朋友科技以及和美药业等本土企业获得扶持，正向着资本市场冲刺。

　　作为国有资本投资公司试点，“投得进、退得出、转得动”是集团着力锻造的核心能力。

　　“从资源到资产，从资产到资金，从资金到产业，这不是简单的三步走，而是一个闭环。”赣州发投集团党委书记、董事长杨晓斌说，“改革的目的，就是把每一份资源都用好用活，真正产生有利润的收入，有现金流的利润，反哺赣州经济社会高质量发展。”（黄颖发 梁荣彬）