阳光是最好的“防腐剂”，公开是最有效的监督抓手。定南县天九镇紧扣农村集体“三资”突出问题整治部署，选取集体资金资产体量较大的天花村先行试点，直面财务公开落实不够到位问题，通过业务培训统一思想、厘清权责，构建起权责清晰、全程留痕的监管体系，推动村级财务公开从“粗放公示”升级为“精细晾晒”，切实管住基层小微权力。

　　天花村辖54个村民小组，户籍人口5237人，是省级“三资整治重点村”。在镇“三资”代理中心指导下，天花村出台财务公开制度，明确村“两委”、报账员、村务监事会、镇代理中心四级审核责任，把公开时限、内容、程序固化成刚性条款，全年累计按期公示10期，公开质效较整治前大幅提升。全村形成六大类35项公开清单，已梳理资产资源260宗、集体合同12份全部录入线上平台，做到收支明细、项目合同、验收单据一应俱全。

　　该村搭建“一群一码一栏”立体公开矩阵，线上依托“阳光村务码”推送账目，累计扫码浏览量达1890人次，有效解决外出务工村民知情难问题；线下固定公示栏常态化张贴纸质台账，公示资料留存不少于15天。同时建立“公示—监督—答复—归档”闭环机制，及时回应村民关切。

　　“过去账主要在村里的账本上，公开栏虽然也公开，但有些明细不够细，群众看不全、我们心里也没底。现在按制度规定来办，每一笔都摆到明面上，反而越公开越有底气。”天花村党支部书记曾秋华说。

　　“以前村里有多少资产、钱用到了哪里，大家了解不全。现在扫‘三资’码，资金、资产、资源都能看到，看得明白、心里踏实。”日前，在查看公开栏的一名村民感慨道，“账越晒越亮，干部办事我们也就越放心。”随着村务公开持续走深走实，该村涉及“三资”领域的问题反馈同比下降37%，群众满意度大幅提升。

　　公开透明不仅化解了干群矛盾，还盘活了集体家底。依托群众监督，全村累计收回历史应收款项0.74万元，规范低效资产合同7份，村集体经济年收入稳步增长。

　　以公开促规范，以透明聚民心。下一步，天九镇将全面总结天花村试点经验，向全镇所有村进行推广，持续推动“三资”管理由“人管人”转向“制度管人”，由“墙上公示”升级为“掌上监督”，让阳光村务持续夯实乡村治理根基。（黄亚田）